上海市人口与计划生育条例2019修改内容

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  2003年12月31日,《上海市人口与计划生育条例》经上海市十二届人大常委会第9次会议通过。

  2018年2月25日,修改后的《上海市人口与计划生育条例》经上海市第十四届人民代表大会常务委员会第11次会议通过。

  该《条例》分总则、人口综合管理、生育调节、奖励与社会保障、法律责任、附则6章47条,修改后自2018年3月1日起施行。

  自2018年11月1日起,双方或者一方为上海市户籍的夫妻,符合“双方均为非独、婚前各生育过一个子女,现家庭无子女”等4种情况,可要求安排再生育一个子女。

  人大公告

  上海市人民代表大会常务委员会公告

  第9号

  《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市人口与计划生育条例〉的决定》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第11次会议于2018年2月25日通过,现予公布,自2018年3月1日起施行。

  上海市人民代表大会常务委员会

  2018年2月25日

  修改内容

  1、将第二十五条第一款第一项修改为:“一方为独生子女的”。将第二款第二项修改为:“双方婚前各生育过一个子女,且一方为独生子女的”。删去第一款第六项、第二款第三项。

  2、将条例中的“人口和计划生育行政管理部门”和“卫生行政管理部门”统一修改为“卫生和计划生育行政管理部门”;将条例中的“劳动和社会保障行政管理部门”修改为“人力资源和社会保障行政管理部门”。

  此外,根据本决定对条例的个别文字作修改,部分款项顺序作相应的调整。

  适用范围

  一是双方均为上海市户籍,并且一方为独生子女的夫妻;二是一方为上海市户籍、另一方为非上海市户籍,并且一方为独生子女的夫妻。

  独生子女是指:夫妻生育或合法收养的唯一子女,即没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

  认定标准

  不管现在是否怀孕,凡是在政策实施后出生的“单独二孩”均不属于违规。是否属于“二孩”以孩子出生日期为准,即2018年3月1日出生后的符合条件的新生儿将被认定为二孩。

  生育间隔

  按照上海户籍人口的情况,上海女性平均初育年龄已达28.7岁,如再设28周岁的“年龄门槛”没有意义;而且从2004年起,上海就已取消双独两孩生育间隔的限制,同时双独两孩的间隔年龄据测算在3.8岁左右,因此设置生育间隔同样意义不大。

 

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